ביהמ"ש: תושבי האזורים הסמוכים לנתב"ג זכאים לחיות בסביבה ראויה

לפסק הדין בעניין אליהו ואח' נ' הועדה המחוזית לתו"ב ואח'

בית המשפט לעניינים מנהליים בת"א ביטל את החלטות הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה למנוע פיצוי מהתושבים המתגוררים סמוך לנמל התעופה בן גוריון עקב הרחבתו, בקובעו, כי אינן סבירות וכי לתושבים הזכות לחיות בסביבה ראויה.

בעקבות החלטת הממשלה להרחיב את נמל התעופה בן גוריון, פנו התושבים המתגוררים בסמוך לו לועדות המחוזיות לתכנון ובנייה באזוריהם בטענה, כי ההרחבה פוגעת באיכות חייהם ובערך המקרקעין ולפיכך הינם זכאים לפיצוי. נוכח דחיית בקשותיהם, הגישו התושבים ערעורים לביהמ"ש לעניינים מנהליים בת"א.

השופטת ד"ר מיכל אגמון-גונן קיבלה את ערעורי התושבים וקבעה, כי בבסיסם דיון בזכות הציבור ליהנות מתנאים סביבתיים שווים והולמים. מאחר ומדובר בתכנית שנכפתה על התושבים בשל צרכי הציבור ולטובתו, כך נקבע, הרי שעל התושבים לקבל פיצוי אשר יבטא את חלוקת הנטל הסביבתי בין כלל הציבור ובינם בצורה שווה. כך , התושבים ישאו בנטל הפגיעה באיכות חייהם עקב רעש המטוסים, ויתר הציבור ישא בנטל הכלכלי, באמצעות פיצויים.

"סבורני, כי הגיעה העת להכיר בזכות אדם לחיות בסביבה ראויה", כתבה השופטת ופסקה, כי במקרה בו נפגעת איכות החיים, ניתן להכיר בזכות זו בעזרת פרשנות של חקיקה, ובמקרה זה, פרשנותו של סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה, המקנה זכאות לפיצויים מאת הרשות בעת פגיעה תכנונית במקרקעין, ומטרתו הגנה על זכות הקניין.

לפיכך, אישרה השופטת את החלטת הוועדה למנות שמאי לבדיקת ירידת ערך הקרקע, אך קבעה, כי הנחיות הוועדה על אופן ביצוע הבדיקה וביניהן הנחיות ששללו באופן גורף זכאותם של חלק מן התושבים לפיצוי- אינן סבירות, ולפיכך נתנה הנחיות חדשות לביצוע הבדיקה. על הרשות לבחון כל מקרה בהתאם לנסיבותיו, קבעה השופטת, ושלילת הפיצויים באופן גורף לחלק מן המערערים אינה מוצדקת ואינה סבירה.

לפיכך נקבע, בין השאר, כי בדיקת השמאי תכלול גם את המקרקעין של התושבים שהוצאו באופן גורף מגדר הזכאות לפיצוי, וכי על הוועדה לבחון כל מקרה לגופו לאחר שתסתיים הערכת השמאי ולפעול בדרך אותה התווה ביהמ"ש העליון. כן נפסק, כי גם אם יישלל מחלק מן התושבים פיצוי יהא על הוועדה לשאת בעלות מיגון אקוסטי סביר למזעור השפעת רעש המטוסים על התושבים.

• ב"כ המערערים: עו"ד משה רז-כהן; עו"ד ליאור עמידור; עו"ד אלדר אדטו ואח'
• ב"כ המשיבים: עו"ד שלום זינגר; עו"ד שרון טל

לפסק הדין בעניין אליהו ואח' נ' הועדה המחוזית לתו"ב ואח'

למדור: איכות הסביבה

אתר המשפט הישראלי "פסקדין"

www.psakdin.co.il

פרסומת - תוכן מקודם
פסקדין הוא אתר תוכן משפטי ופלטפורמה המספקת שירותי שיווק דיגיטלי למשרדי עורכי דין,
בהכנת הכתבה לקח חלק צוות העורכים של פסקדין.